七部門:2023年力爭實現(xiàn)新能源汽車銷量900萬輛左右,同比增長30%
2023-09-02
9月1日,工信部等七部門印發(fā)汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024 年)?,支持?jǐn)U大新能源汽車消費。方案指出,2023 年力爭實現(xiàn)全年汽車銷量 2700 萬輛左右,同比增長約 3%,其中新能源汽車銷量 900 萬輛左右,同比增長約 30%;汽車制造業(yè)增加值同比增長 5% 左右。2024 年,汽車行業(yè)運行保持在合理區(qū)間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。
方案共提出七項工作舉措:
(一)支持?jǐn)U大新能源汽車消費。落實好現(xiàn)有新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優(yōu)惠政策,抓好新能源汽車補助資金清算審核工作,積極擴(kuò)大新能源汽車個人消費比例。組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作,加快城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用,研究探索推廣區(qū)域貨運重卡零排放試點,進(jìn)一步提升公共領(lǐng)域車輛電動化水平。組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,鼓勵企業(yè)開發(fā)更多先進(jìn)適用車型,充分挖掘農(nóng)村地區(qū)消費潛力。鼓勵開展新能源汽車換電模式應(yīng)用,推動新能源汽車與能源深度融合發(fā)展。深入推進(jìn)燃料電池汽車示范,穩(wěn)步提升燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模。
(二)穩(wěn)定燃油汽車消費。各地不得新增汽車限購措施,鼓勵實施汽車限購地區(qū)在 2022 年購車指標(biāo)基礎(chǔ)上增加一定數(shù)量購車指標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測與市場動態(tài)評估,鼓勵有條件的地方在公平、公正、公開的前提下研究制定相關(guān)支持政策,消除地方保護(hù)行為,維護(hù)全國統(tǒng)一大市場。鼓勵企業(yè)以綠色低碳為導(dǎo)向,積極探索混合動力、低碳燃料等技術(shù)路線,促進(jìn)燃油汽車市場平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大高端化、定制化的房車、皮卡等產(chǎn)品供給,深挖細(xì)分市場消費潛力。
(三)推動汽車出口提質(zhì)增效。鼓勵汽車企業(yè)加快研發(fā)和生產(chǎn)面向國際市場的汽車產(chǎn)品,建立和完善國際營銷服務(wù)體系,加強(qiáng)與航運企業(yè)、國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)合作,鞏固擴(kuò)大重點和地區(qū)市場汽車出口,加大“一帶一路”沿線和新興市場開拓力度,培育汽車出口優(yōu)勢。指導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)組建汽車企業(yè)國際化發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟,促進(jìn)企業(yè)之間實現(xiàn)信息資源、網(wǎng)絡(luò)渠道等共建共享。研究建設(shè)海外政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等信息共享服務(wù)平臺,推動與主要出口目的國檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。加強(qiáng)與重點和地區(qū)的全產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展合作,推動形成互相認(rèn)可的碳排放、碳足跡核算體系,為汽車企業(yè)海外發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。
(四)促進(jìn)老舊汽車報廢、更新和二手車消費。鼓勵地方綜合運用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段推動國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車、違規(guī)非標(biāo)商用車淘汰報廢,有條件的地區(qū)可以開展汽車以舊換新,加快老舊車輛淘汰更新。推動完善報廢機(jī)動車回收利用體系,暢通報廢回收利用渠道。支持二手車流通規(guī)?;l(fā)展,各地嚴(yán)格落實全面取消對符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非運營二手車的遷入限制,促進(jìn)二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。
(五)提升產(chǎn)品供給質(zhì)量水平。支持開展車用芯片、固態(tài)電池、操作系統(tǒng)、高精度傳感器等技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用,進(jìn)一步提升產(chǎn)品性能。優(yōu)化完善汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和汽車產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證供給體系,引導(dǎo)企業(yè)通過提高汽車產(chǎn)品安全技術(shù)水平、降低傳統(tǒng)燃油汽車油耗、提高新能源汽車低溫適應(yīng)性能等,持續(xù)提升汽車產(chǎn)品質(zhì)量,讓消費者放心購買、安心使用。引導(dǎo)企業(yè)加快 5G 信息通信、車路協(xié)同、智能座艙、自動駕駛等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,開發(fā)更多適合消費者的服務(wù)功能,持續(xù)提升駕乘體驗,催生更多購買需求。
(六)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺作用,引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)供需對接和深度合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽訂長單、技術(shù)合作等長效機(jī)制穩(wěn)定供給。組織開展大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作,推動形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力。組織開展“1+N”制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。建立健全汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全監(jiān)測評估公共服務(wù)平臺,動態(tài)監(jiān)測鏈上企業(yè)供應(yīng)變化趨勢,及早識別供應(yīng)鏈安全風(fēng)險。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營。落實《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》,優(yōu)化配套環(huán)境。鼓勵各地科學(xué)預(yù)測新能源汽車充電需求,做好城市及周邊縣鄉(xiāng)村公共充電網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃,推動充電設(shè)施布局建設(shè)、配套電網(wǎng)擴(kuò)容改造有序開展。鼓勵大功率充電、智能有序充電、“光儲充放”一體站等新技術(shù)推廣應(yīng)用,提升充電服務(wù)保障能力。引導(dǎo)地方對高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等保障型充電基礎(chǔ)設(shè)施的補貼支持,加大行業(yè)扶持力度。鼓勵地方加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動中遠(yuǎn)途、中重型燃料電池商用車示范應(yīng)用。
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