回首2018，關(guān)乎新能源車企生存的四大新政

回首新能源汽車市場(chǎng)，用“瞬息萬(wàn)變”這次詞來(lái)形容再適合不過(guò)了，在這春華秋實(shí)的一年中，雙積分政策正式實(shí)施，外資股比放開(kāi)等等。但新能源行業(yè)風(fēng)光的同時(shí)亦有無(wú)盡焦慮，新能源補(bǔ)貼再度退坡，生產(chǎn)資質(zhì)的大門重新打開(kāi)，這期文章，我們也將回顧這一年中發(fā)生的一些令人記憶猶新的大事件?？纯唇衲甑男履茉词袌?chǎng)到底經(jīng)歷了寫(xiě)什么？到時(shí)你也許會(huì)感慨一句：這個(gè)世界變化真的太快了。

新能源電車補(bǔ)貼下降

今年2月13日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，新政策于2018年2月12日起實(shí)施，但2月12日至6月11日為過(guò)渡期。

這將意味著對(duì)新能源汽車給予多年的補(bǔ)貼，會(huì)在逐年調(diào)整降低的補(bǔ)貼方案下徹底歸零。過(guò)去，每年的補(bǔ)貼方案都是在上一年度的基礎(chǔ)上按比例下降，并提出不同的要求，但是2018年的補(bǔ)貼方案與此不同，此次政策的調(diào)整出現(xiàn)了兩極分化。低端車型的補(bǔ)貼下降幅度大，電池能量密度低于100wh/h及續(xù)航里程低于150公里的乘用車甚至無(wú)法享有補(bǔ)貼，高端車型續(xù)航里程超過(guò)300公里的補(bǔ)貼較往年有了提升，乘用車能量密度高于160wh/kg的補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)提高到1.2倍?？梢?jiàn)政府也在借此機(jī)會(huì)，對(duì)新能源車企進(jìn)行整頓，一部分沒(méi)有核心硬實(shí)力的企業(yè)將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

擴(kuò)大開(kāi)放，取消外資股比限制

4月17日，發(fā)展改革委對(duì)外公布，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。通過(guò)5年過(guò)渡期，汽車行業(yè)將全部取消限制。

此次關(guān)于新能源汽車股比的開(kāi)放，對(duì)中國(guó)新能源汽車企業(yè)既是危機(jī)，也是機(jī)遇，我們自主企業(yè)要端正態(tài)度，保持危機(jī)意識(shí)，大力增強(qiáng)自身本領(lǐng)，來(lái)更好的把握此次機(jī)會(huì)。另外，就是一些利潤(rùn)嚴(yán)重倚靠外資品牌輸血的國(guó)內(nèi)汽車集團(tuán)，估計(jì)要好好規(guī)劃集團(tuán)旗下自主品牌產(chǎn)品的下一步發(fā)展。

預(yù)計(jì)未來(lái)政府不會(huì)再批準(zhǔn)燃油車的新產(chǎn)能落地，所以對(duì)于傳統(tǒng)燃油車企業(yè)，股比放開(kāi)挑戰(zhàn)較大。新能源汽車企業(yè)的利好尤其明顯。毫無(wú)疑問(wèn)，這段時(shí)期將成為中國(guó)汽車行業(yè)由大變強(qiáng)的一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

雙積分政策正式實(shí)施

2018年4月1日，由工信部發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》施行。

近幾年，隨著我國(guó)汽車保有量不斷增加，車用汽油、柴油的消耗在2016年占到了全國(guó)汽油柴油用量的70%以上，為了緩解給環(huán)境帶來(lái)的壓力，相關(guān)部門制定了相應(yīng)的管理辦法，以此來(lái)推動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)的健康良好發(fā)展。乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法應(yīng)運(yùn)而生。

雙積分中的“雙”，主要體現(xiàn)在平均燃油積分（油耗積分）和新能源汽車生產(chǎn)積分（新能源積分）兩方面。真正在計(jì)算上，是個(gè)非常復(fù)雜的公式，它包括目標(biāo)值、達(dá)標(biāo)值、實(shí)際值等多個(gè)維度的數(shù)據(jù)。而影響新能源汽車積分的幾個(gè)主要因素有，續(xù)航里程、電池能量密度、整車質(zhì)量等，會(huì)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)給出相應(yīng)的值獲取正負(fù)積分。其實(shí)早在2017年9月，雙積分管理辦法就已經(jīng)公布，并且建立了積分核算制度和管理平臺(tái)，明確了積分核算辦法和積分比例要求的門檻。

不管從哪個(gè)角度來(lái)看，這個(gè)政策都是在鼓勵(lì)和鞭策新能源車企能夠在短時(shí)間內(nèi)讓整個(gè)新能源行業(yè)有一個(gè)快速的發(fā)展。

生產(chǎn)資質(zhì)大門重開(kāi)

眾所周知，車企想要造車必須擁有資質(zhì)，不過(guò)要想獲得這張“通行證”并非易事，

從2015年頒布的《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》開(kāi)始，對(duì)新建電動(dòng)車企的管理提出要求，在生產(chǎn)資質(zhì)的規(guī)范下，新能源汽車的“準(zhǔn)生證”成為眾多車企難以跨越的門檻。

在2018年上半年，不到半年的時(shí)間，多家企業(yè)新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)項(xiàng)目獲得發(fā)改委的核準(zhǔn)通過(guò)。但進(jìn)入2018年下半年后，各大新建純電動(dòng)車企踴躍加入新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)申報(bào)當(dāng)中，而就在此時(shí)，收緊了對(duì)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的發(fā)放，新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)工作無(wú)進(jìn)展，拿到發(fā)改委“準(zhǔn)生證”的企業(yè)數(shù)目依然停留在“15家”。

隨后在2018年12 月18日，發(fā)展改革委頒布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，并將于2019年1月10日起施行，新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目、新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車）項(xiàng)目及其余由省級(jí)政府核準(zhǔn)的汽車投資項(xiàng)目均不再實(shí)行核準(zhǔn)管理，調(diào)整為備案管理。

此項(xiàng)政策的發(fā)布，可以看做是發(fā)改委將重新發(fā)放新能源汽車生產(chǎn)牌照的信號(hào)。新修訂的投資政策對(duì)于純電動(dòng)汽車投資項(xiàng)目的審核更加嚴(yán)苛，對(duì)于純電動(dòng)汽車投資，從項(xiàng)目投資人、投資所在地、產(chǎn)品研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面提出了細(xì)節(jié)性監(jiān)管和更高要求，這將大大地促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。相信接下來(lái)一段時(shí)間里，在造車這波浪潮中渾水摸魚(yú)的玩家會(huì)隨之退出，行業(yè)將迎來(lái)新一輪凈化。

總結(jié)2018年，在新政的降、放、抓、收等規(guī)定的引導(dǎo)下，興新能源汽車行業(yè)勢(shì)必會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，還是那句話，新政下的機(jī)會(huì)和危機(jī)是并存的，回看今年的新能源市場(chǎng)，似乎不缺的就是負(fù)面新聞，這也論證，唯有堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化自身造車水平，時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)，才能更好的抓住機(jī)會(huì)。