政策助推，福建新能源汽車能否提擋加速

臨近年底，福建各地對新能源汽車的地方財(cái)稅補(bǔ)貼政策接二連三出臺。近期，泉州市新能源汽車地方財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明確，今年在泉州購置新能源非公交車汽車的個(gè)人或機(jī)構(gòu)消費(fèi)者，在享受補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還可以享受泉州地方財(cái)政補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80%；寧德市出臺的2016年新能源非公交汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，也明確了本年底財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)的補(bǔ)貼范圍及對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式等事宜。

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車前三季度產(chǎn)銷分別為30.2萬輛和28.9萬輛，較上年同期增長93%和100.6%。福建新能源汽車產(chǎn)業(yè)可謂是“醒得早起得晚”，在2009年推行“十城千輛”工程后，福建新能源的生產(chǎn)和銷售曾于全國，但在2014年，福建的純電動(dòng)客車排序跌出了全國前十位，2015年，福建共計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車7133輛，在全國的排名重返前十榜單。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為福建重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，地方財(cái)稅補(bǔ)助新能源汽車推廣并不新鮮，早在2013年底，福州市就被列入新能源汽車推廣應(yīng)用城市，截至去年底，市財(cái)政共投入新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金超過5億元，全市共完成新能源汽車推廣1831輛，省內(nèi)其他城市。在福清，創(chuàng)建了福建首家純電動(dòng)車汽車城，福清市地稅部門發(fā)現(xiàn)，財(cái)稅優(yōu)惠政策吸引了消費(fèi)者不斷加入購買新能源汽車行列。

業(yè)界認(rèn)為，新能源汽車的推廣除與購買補(bǔ)貼額度有關(guān)外，與充分配套設(shè)施也休戚相關(guān)。近期實(shí)施的《福建省“十三五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》提出，福建省將加強(qiáng)電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局和建設(shè)，滿足2020年推廣10萬輛以上新能源汽車的需求；至2020年，規(guī)劃建設(shè)近200座城際快充站，全面覆蓋福建境內(nèi)的高速公路干支線、地區(qū)環(huán)線服務(wù)區(qū)。

全國清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組組長王秉剛表示，近年來，從政策層面對新能源汽車發(fā)展做了相應(yīng)的安排和調(diào)整，比如對動(dòng)力電池行業(yè)的規(guī)范、新能源汽車準(zhǔn)入條件的提高、現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的調(diào)整，總體思路都指向有質(zhì)有量有國際競爭力。11月初在福州舉辦的“2016福建新能源汽車產(chǎn)融創(chuàng)新論壇”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王國華認(rèn)為，“十三五”期間我國新能源汽車將由起步階段進(jìn)入加速階段，我國將成為世界上大的新能源汽車市場。王國華預(yù)計(jì)，政府可能從建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、研究提高進(jìn)入新能源汽車推薦目錄的條件、建立企業(yè)平均油耗與新能源掛鉤制度等三個(gè)方面進(jìn)行政策調(diào)整。